第一节 制度起源

无敌国建国初期。

曾经出现过一个问题。

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贵族很多。

官员更多。

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国王。

公爵。

伯爵。

子爵。

男爵。

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大家都知道谁比较高。

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但一般公务员呢？

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教育局长和副教育局长谁比较高？

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中央部长和地方局长谁比较高？

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主任和科长又谁比较高？

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当时各地标准不同。

造成许多行政混乱。

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因此。

创始皇帝决定建立全国统一官员等级制度。

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此制度后来被写入国家制度。

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全国不得修改。

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任何王国。

任何公国。

任何伯爵领。

任何子爵领。

任何男爵领。

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全部必须使用相同标准。

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于是。

五级官员制度正式诞生。

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第二节 制度核心原则

五级官员制度有三大原则。

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第一。

全国统一。

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第二。

中央地方一致。

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第三。

不因名称改变等级。

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例如：

教育局长。

交通局长。

卫生局长。

能源局长。

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虽然名称不同。

但只要属于最高行政首长。

就是同一级。

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因此。

无敌国非常重视职位权责。

而非职位名称。

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第三节 第一级官员

基层官员

第一级。

称为基层官员。

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这是无敌国数量最多的官员。

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主要负责：

第一线执行工作。

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典型职位：

教师。

一般行政人员。

基层公务员。

柜台人员。

文书人员。

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